Nouveaux Horizons du Management Public : Perspectives Émergentes et Implications pour l'Action Publique - Revue de Littérature

New Horizons in Public Management: Emerging Perspectives and Implications for Public Action - A Literature Review

Abstract

Cet article propose une revue de littérature visant à synthétiser et intégrer les principaux courants théoriques qui ont façonné le champ du management public, depuis l'émergence du New Public Management (NPM) jusqu'aux développements récents du Post-NPM. À partir d'une analyse approfondie d'un corpus de 54 références combinant textes fondateurs et recherches contemporaines, l'étude met en évidence une trajectoire intellectuelle marquée par trois paradigmes majeurs ; bureaucratique, managérial et collaboratif, qui, loin de se succéder linéairement, coexistent dans une configuration d'« hybridité paradigmatique » générant des tensions structurantes entre autonomie managériale et responsabilité démocratique, métriques quantitatives et résultats qualitatifs, pilotage central et expérimentation locale. L'article contribue à une meilleure compréhension du champ en proposant un cadre d'analyse intégrateur qui dépasse la simple opposition NPM/Post-NPM et en éclairant le concept de « bureaucratie agile » comme voie possible pour concilier sécurité juridique et réactivité managériale. Pour les chercheurs, ce travail esquisse un agenda centré sur l'analyse contextualisée des dynamiques d'hybridation ; pour les praticiens, il invite à dépasser les réformes mimétiques au profit d'adaptations situées, reconnaissant que l'efficacité du management public réside moins dans l'adoption d'un modèle idéal que dans la capacité à naviguer entre des logiques potentiellement contradictoires.